Суд присяжных в нашей стране имеет свою историю и свои особенности. Давайте вспомним, что присяжные заседатели были ещё до революции. Суд присяжных в России изначально появился в результате судебной реформы 1964 года. Потом о его необходимости стали говорить перед перестройкой, в конце 80-х. Коллегии присяжных возродили в 1993 году. Они в порядке эксперимента появились в пяти субъектах: Ивановской, Московской, Рязанской, Саратовской областях и Ставропольском крае. В 2004 году коллегии присяжных заработали по всей Российской Федерации, за исключением Чечни, но только в областных судах. В 2016-ом законодатель наделил районные суды правом рассмотрения уголовных дел коллегиями присяжных с июля 2018 года.
На вопросы о том, кто такие присяжные заседатели, каковы их обязанности и полномочия, редакция попросила ответить судей Александровского городского суда Юлию Александровну КОРСУНСКУЮ и Алексея Анатольевича БЕЛОУСА.
- За последние несколько лет (скажем, за 2 года) сколько вердиктов вынесли присяжные заседатели Александровского городского суда?
Ю.А. Корсунская: - За период 2020-2021 г. Александровским городским судом рассмотрено 3 уголовных дела с участием присяжных заседателей, по которым присяжными вынесено 2 обвинительных вердикта и 1 оправдательный. И сейчас, уже в 2022 году, в суд поступило 2 уголовных дела, по которым обвиняемыми заявлялись ходатайства о рассмотрении дел с участием коллегии присяжных заседателей. По одному из дел обвиняемый до назначения судебного заседания отказался от суда присяжных - дело будет рассматриваться единолично судьей. По второму делу уже принято решение о формировании коллегии присяжных заседателей. Оба этих дела связаны с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств.
- Скажите, а в масштабах области, сколько решений на счету присяжных?
Ю.А. Корсунская: - В 2021 году районными (городскими) судами Владимирской области рассмотрено 6 дел с участием коллегии присяжных заседателей, за первое полугодие 2022 г. – 3 дела.
Юлия Александровна Корсунская
- Обвиняемые по каким преступлениям чаще всего ходатайствуют о рассмотрении дела именно судом присяжных?
А.А. Белоус: - Категория уголовных дел, которая может быть рассмотрена с участием присяжных заседателей, определена исключительно УПК РФ. Это значит, что обвиняемый не может произвольно ходатайствовать о том, чтобы любое дело было рассмотрено судом присяжных. В настоящее время законом установлено, что с участием присяжных заседателей городскими (районными) судами могут быть рассмотрены дела об убийстве двух и более лиц - ч.2 ст.105 УК РФ; в сфере незаконного производства, сбыта наркотических средств, психотропных веществ в особо крупном размере – ч.5 ст.228.1 УК РФ; и ряд других категорий дел, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Но основными категориями дел, которые рассматриваются районным (городскими) судами с участием присяжных заседателей, являются дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку) и частью 4 статьи 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Все три дела, которые рассмотрены нашим судом с участием присяжных в 2020-2021 - это дела об убийствах, совершённых на территории г. Александрова и Александровского района.
- Как же судом решается вопрос о том, кто может быть кандидатом в присяжные заседатели?
А.А. Белоус: - Эти вопросы решаются не судом, а органами местного самоуправления на основании действующего законодательства. Именно они формируют списки кандидатов в присяжные заседатели, в том числе, для Александровского городского суда. Кандидаты в присяжные определяются путём случайной выборки, при этом используются данные об избирателях и участниках референдумов из Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы». Из числа отобранных граждан при формировании списков исключаются люди, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
-Закон чётко оговаривает, кто не может быть присяжным: например, человек, имеющий судимость. Но ещё больший вопрос, кто хочет быть присяжным? Собрать коллегию присяжных, особенно в небольших населённых пунктах – сложная и кропотливая работа. Часто люди отказываются вершить судьбы своих земляков – возможно, из-за того, что им дальше здесь жить?
Ю.А. Корсунская: - Да, действительно, формирование коллегии присяжных является одной из самых актуальных проблем на сегодняшний день при рассмотрении уголовного дела. И здесь совершенно разные причины, по которым граждане отказываются участвовать в суде в качестве присяжных заседателей. Как правило, это занятость на работе, невозможность оставить малолетних детей одних, состояние здоровья, уход за больными родственниками, длительная командировка, религиозные убеждения. Нельзя исключать, что кто-то из кандидатов может испытывать и опасения, учитывая категорию дел.
Здесь хотелось бы отметить, что формирование коллегии присяжных осуществляется в закрытом судебном заседании, куда посторонние лица, слушатели, СМИ не допускаются. Кроме того, на присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются все гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
- Оплачивается ли деятельность присяжных и как быть с теми кандидатами в присяжные, которые работают?
А.А. Белоус: - За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия суд выплачивает ему за счёт средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.
Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
Работодатели, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Алексей Анатольевич Белоус
- Сколько должно быть в судебном разбирательстве присяжных заседателей и почему именно такое количество?
Ю.А. Корсунская: - В районных (городских) судах коллегия присяжных состоит из 6 человек, это установлено УПК РФ. Кроме основных присяжных, отбираются не менее двух запасных заседателей. Это связано с тем, чтобы можно было продолжить судебное заседание в случае, если кто-то из коллегии присяжных не сможет явиться в суд. Именно поэтому запасные присяжные заседатели присутствуют в зале суда всё время рассмотрения дела.
Для того чтобы отобрать коллегию присяжных из шести человек и троих запасных присяжных, суд вызывает из списка кандидатов не менее 300 человек. Отбор коллегии присяжных может быть начат только в том случае, если явилось не менее 12 кандидатов. В связи с этим хотелось бы обратиться ко всем жителям Александровского района, которые получают уведомления из суда о том, что они являются кандидатами в присяжные и вызываются для отбора коллегии и участия в судебном заседании, - ответственно отнеситесь к предложению и исполните свой гражданский долг.
- Сейчас активно обсуждается вопрос о том, чтобы вернуть на рассмотрение присяжных экономические, коррупционные преступления. Возможно ли здесь максимально сохранить объективность при вынесении решений?
А.А. Белоус: - Да, это непростая категория дел. В 2000-х годах так называемые коррупционные составы были исключены из компетенции суда присяжных – даже профессиональным судьям достаточно сложно бывает разобраться в таких делах. Зачастую они имеют большой объём и сложное обвинение, рассматриваются длительное время. Все эти факторы усложняют работу присяжных, поэтому, наряду с вопросом о расширении полномочий суда присяжных, обсуждаются и вопросы о совершенствовании процедуры рассмотрения таких дел. Но это пока только обсуждение.
- Допустим, вынесен обвинительный вердикт, влияют ли присяжные заседатели на назначение судьи меры наказания подсудимому?
Ю.А. Корсунская: - Присяжные заседатели являются «судьями факта», а это значит, что они определяют, являются ли доказательства и улики, представленные стороной обвинения, достаточными для признания подсудимого виновным в совершении преступления, отвечают на вопросы о доказанности предъявленного подсудимому обвинения, определяют, заслуживает ли подсудимый снисхождения. При этом присяжные обязаны учитывать все обстоятельства, как уличающие, так и оправдывающие подсудимого.
Вопросы вида и размера наказания уже решаются «судьёй права» - председательствующим по делу профессиональным судьёй, без участия коллегии присяжных заседателей.
-У суда присяжных есть перспектива развития в России?
А.А. Белоус:- Практика рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей анализируется, формируется, но, в любом случае, обвиняемому должно быть предоставлено право выбора, чтобы он сам мог решать, нужен ли ему такой порядок рассмотрения дела, должна ли решать вопрос о его виновности коллегия присяжных заседателей или профессиональный судья.
Вопросы задавала О. КОШЕЛЕВА.
Фото Э. Егорова.
