Совет народных депутатов Александровского района провёл публичные слушания по обсуждению проекта муниципального правового акта «Об итогах исполнения районного бюджета за 2021 год» и утвердил его на заседании СНД.
Подробно об исполнении бюджета рассказала начальник финансового управления Елена Михайловна Тихонова, которая кратко остановилась на итогах исполнения консолидированного бюджета Александровского района.
За 2021 год в консолидированный бюджет поступило 3 миллиарда 564 миллиона 903 тысячи рублей при плане 3 миллиарда 519 миллионов 413 тысяч рублей. Исполнение - 101,3%, рост к 2020 году – 130,1%. Рост обеспечен по налоговым и неналоговым доходам – 1 миллиард 422 миллиона поступило налоговых и неналоговых доходов в бюджеты наших муниципальных образований, рост к 2020 году – 108,9%. Безвозмездные поступления поступили не в полном объёме: при плане 2 миллиарда 165 миллионов рублей поступило 2 миллиарда 142 миллиона рублей. Причины — поступления под фактические потребности; экономия по конкурсным процедурам; не в полном объёме исполнены муниципальные контракты.
В районный бюджет при уточненном плане 2 миллиарда 920 миллионов рублей поступило 2 миллиарда 908 миллионов рублей. Налоговые и неналоговые доходы по отношению к плану 2021 года выполнены на 106,5% и составили 918 миллионов 952 тысячи рублей. Рост к 2020 году – 113,3%.
Администрацией района проводилась целенаправленная работа по увеличению поступлений доходов в бюджет. В 2021 году состоялось 4 заседания комиссии, на которых проведена работа с 21 юридическим лицом и приглашено 182 физических лица. За 2021 год совместно с Межрайонной налоговой службой проведено 17 мероприятий, в ходе которых рейдовые бригады побывали на 13 объектах с целью выявления нелегальных трудовых отношений. Совместно со службой судебных приставов проводились рейды с использованием комплекса «Дорожный пристав», взыскана задолженность по разным видам исполнительных производств (штрафы ГИБДД, задолженность по услугам ЖКХ, задолженность по налогам и т.д.) всего в сумме 8 миллионов 868 тысяч рублей.
Основной удельный вес в составе доходов, как и в предыдущие годы, составляет НДФЛ, поступления которого в 2021 году составили 554 миллиона 796 тысяч рублей, рост 107%. В основном это произошло за счёт увеличения заработной платы по учреждениям бюджетной сферы с 1 августа 2021 года.
Недоимка по состоянию на 1 января 2022 года по НДФЛ – 3 миллиона 295 тысяч рублей.
Акцизы на нефтепродукты в 2021 году поступили в сумме 29 миллионов 791 тысяча рублей, рост - 113% к 2020 году, что обусловлено спадом пандемии и восстановлением деловой активности в стране.
С 1 января 2021 года отменён единый налог на вменённый доход. Поступления есть, хотя и небольшие – 12 миллионов 739 тысяч рублей (это работа по взысканию недоимки и уплата платежей за 2020 год). В связи с отменой налога отмечен рост поступлений доходов от упрощённой системы налогообложения в размере 197% к факту 2020 года (119 миллионов 500 тысяч рублей).
В последнюю декаду декабря 2021 года наблюдался рост поступлений со стороны налогоплательщиков, использующих патентную систему налогообложения. К плану года исполнение составило 125,1% , фактически поступило 16 миллионов 393 тысячи рублей.
Исполнение транспортного налога с физических лиц составило 9 миллионов 311 тысяч рублей, в ходе исполнения бюджета план корректировался в сторону увеличения на 602,0 тысяч рублей. Недоимка по состоянию на 01.01.2022 года составила 7 миллионов 344 тысячи рублей.
Поступления налога на добычу полезных ископаемых к уточнённому плану года составили 114%. В бюджет Александровского района поступило 66 миллионов 662 тысячи рублей.
Государственные пошлинные налоги поступили за 2021 год в сумме 16 миллионов 999 тысяч рублей.
По неналоговым доходам исполнение в целом составило к плану года 113%, фактическое поступление – 81 миллион 69 тысяч рублей. Относительно 2020 года поступления выросли на 123,9%. Положительная динамика сложилась по доходам от аренды и продажи земли и имущества. Первоначальный план по неналоговым доходам корректировался в течение года и был увеличен на 17 миллионов 106 тысяч рублей.
Бюджет Александровского района остается дотационным. Основной удельный вес в составе доходной части бюджета (свыше 60%) занимают безвозмездные поступления. При плановых назначениях 2 миллиарда 57 миллионов, поступления составили 1 миллиард 989 миллионов рублей. В 2021 году из областного бюджета поступило доходов в виде дотаций всего 186 миллионов 616 тысяч рублей - это не только дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, но и на повышение заработной платы работников бюджетной сферы, на повышение МРОТ, на сбалансированность бюджета. В 2021 году из областного бюджета поступали средства на кэшбэк на летний отдых детей в оздоровительных лагерях, на укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений.
Субсидии в 2021 году поступили в объёме 272 миллиона 980 тысяч рублей. Ниже плана поступили следующие виды субсидий: софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (строительство очистных сооружений в Следнево из-за экономии в результате торгов), организация бесплатного горячего питания, обеспечение жильём молодых семей, обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта.
Поступившие в районный бюджет субвенции в объёме 902 миллиона 341 тысяча рублей были направлены на полномочия, которые переданы на уровень муниципалитета: ЗАГС, присяжные заседатели, Всероссийская перепись населения и другие.
Наибольший удельный вес также занимают иные межбюджетные трансферты. При плановых назначениях 692 миллиона рублей поступило 627 миллионов рублей. Из них 560 миллионов – это расходы города Александрова (с 2017 года районная администрация исполняет два бюджета: города и района). Остались незавершёнными контракты 2021 года: приобретение для МБУ «Благоустройство» спецтехники (дорожной машины, которая поступила только в январе 2022 года). Не в полном объёме израсходованы средства (27 миллионов рублей) на переселение «погорельцев» дома №1 по улице Маяковского в Александрове. Все средства, которые не были израсходованы в прошлом году и в которых подтверждена потребность, районный бюджет получил обратно в первом квартале 2022 года для дальнейшего их целевого использования.
Начальник финуправления Е.М.Тихонова:
- Семь раз в течение года мы вносили изменения в районный бюджет. Ни один рубль бюджетных средств не был израсходован без перераспределения и уточнений, принимаемых Советом народных депутатов Александровского района. Все уточнения проходили экспертизу, на каждое решение СНД получало положительное решение департамента финансов Владимирской области, контрольно-счётного органа и Александровской городской прокуратуры. Мы 30 марта 2022 года были уведомлены департаментом финансов о том, что отчёт об исполнении консолидированного бюджета Александровского района принят без замечаний. Расходная часть бюджета исполнена на 96,6%. Те средства финпомощи, которые не поступили по доходам, отразились и на расходной части. В целом направлено на расходы 2 миллиарда 875 миллионов 626 тысяч рублей. Основной удельный вес расходов районного бюджета занимают социально значимые затраты - свыше 1 миллиарда 446 миллионов рублей было направлено на выплату заработной платы сотрудникам районных учреждений. Мы выполнили все дорожные карты, которые были предусмотрены указами Президента.
Бюджет изучал Э. ЕГОРОВ.
