НЕРАВНОДУШИЕ = ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Комитет по организации общественного самоуправления Александровского муниципального округа (КООС) продолжает публиковать отчёты о своей работе на страницах газеты «Александровский голос труда». Каждый раз мы пишем о вас, о проблемных вопросах, с которыми вы к нам обращаетесь - получается сборник житейских историй из жизни александровцев.
История первая. Муниципальный контроль
В номере газеты от 8 апреля 2026 года комитет рассказал о многодетной маме, у которой четверо малолетних детей. Она столкнулась с проблемой сильной влажности у себя в квартире, из-за которой на стенах появилась чёрная плесень. Заявительницу это очень беспокоило, поскольку у всех её детей постоянно был сухой, надсадный кашель, включая младенца.
Чёрная плесень — это грибок, и он активно выделяет микроскопические споры. Когда они попадают в воздух, мы их вдыхаем и это может провоцировать реакцию, вызывая першение в горле, заложенность носа, чихание, слезотечение, и в более сложных случаях — одышку, ощущение нехватки воздуха, свистящее дыхание и кашель. Плесень может не просто раздражать горло и нос, но и запускать иммунную реакцию, обостряя течение болезни или даже способствовать развитию бронхолёгочного аспергиллеза.
Комитет помог многодетной маме составить грамотное обращение в управляющую организацию ООО «РСК», которая обслуживает данный многоквартирный дом по договору, чтобы она осмотрела квартиру, выявила причины влажности на стенах и составила акт осмотра.
Прошло почти два месяца и заявительнице так и не позвонили из УК, не пришли в квартиру для осмотра и не дали ответ, одним словом – полная тишина. Наша героиня снова обратилась в комитет за помощью. КООС помог составить обращение уже в администрацию Александровского муниципального округа. Согласно ч. 1.1 ст. 165 жилищного кодекса (ЖК) РФ орган местного самоуправления, администрация, на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме может проводить внеплановую проверку деятельности управляющей организации. Таким образом, при поступлении обращений по вопросам невыполнения управляющими компаниями (УК) работ, оказания услуг по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг отделом муниципального контроля администрации в отношении таких компаний могут быть организованы проверочные мероприятия.
После обращения в администрацию сотрудниками ООО «РСК» был осуществлён выезд по адресу и проведён осмотр квартиры с целью выявления нарушения влажностного режима и осмотра наружных стен. Установлено, что на наружной стене квартиры имеются отверстия от старого крепления баннера. На данный момент управляющей компанией заключён договор с подрядной организаций на герметизацию отверстий в стене. Так же было выявлено, что прежними собственниками была закрыта решетка вентиляционного канала. Нарушение устранено, вентканал открыли. Отделом по муниципальному контролю Александровского муниципального округа Владимирской области выполнение данных мероприятий взято на контроль. Вопрос о возмещении причиненного материального ущерба в результате сложившейся ситуации может быть урегулирован по обоюдному согласию с ООО «РСК», в ином случае заявительница вправе обратиться в судебные органы.
История вторая. Ответа нет
К большому сожалению, порой жители не получают ответа на свои письменные обращения от управляющих компаний, которые обслуживают их многоквартирные дома. Что делать?
Правоотношения собственника помещений в многоквартирном доме или проживающего лица с управляющей организацией носят гражданско-правовой характер. УК не осуществляет публично значимых функций, следовательно, требования 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на неё не распространяется. Говоря простым языком, наказать УК административной ответственностью нельзя, если она не ответила на обращение.
Минстрой РФ в письме № 15772-ОГ/04 от 23.04.2019 высказал жёсткую позицию: если управляющая организация не соблюдает порядок рассмотрения обращений жителей, предусмотренный Правилами № 416, она нарушает лицензионные требования. Сроки осуществления деятельности по МКД, закреплённые в Правилах:
- 3 рабочих дня — на обращения о некачественных коммунальных услугах;
- 3 рабочих дня — на запросы о расчётах квартплаты (нужно дать информацию по спорному периоду: показания общедомовых приборов учёта, объёмы услуг по нормативам и т.п.);
- до 10 рабочих дней – на электронные заявки («Госуслуги.Дом») и на общие вопросы и перерасчёты (если запрос не касается напрямую отключения ресурса или аварии (например, просьба разъяснить начисления, вопросы благоустройства).
- 30 календарных дней - если в УК или ТСЖ обращается лицо, не являющееся собственником помещения в данном доме (например, арендатор без доверенности от хозяина или житель соседнего дома. Этот же срок может применяться к сложным запросам, требующим сбора информации от сторонних организаций).
Что делать, если УК не отвечает на письменное обращение?
Органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Владимирской области, является Инспекция государственного жилищного надзора (ГЖИ). Поэтому на отсутствие ответа подаётся жалоба в ГЖИ через портал «Госуслуги», через ГИС ЖКХ (для этого нужна авторизация через ЕСИА) или заказным письмом через Почту России.
Как правило, ГЖИ пересылает жалобу в органы муниципального жилищного контроля в рамках положений закона Владимирской области №107-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля». Сотрудники муниципального контроля выезжают на место, проводят проверки и отвечают на обращение заявителю.
Таким образом, жалобу можно написать в ГЖИ, либо в администрацию Александровского округа (отдел муниципального контроля).
История третья. «Чёрные» перевозчики
В №46 «АГТ» от 15 июля 2026 вышла статья о контейнерной площадке (КП) по ул. Топоркова – «Город это мы: от наших действий зависит его будущее». В ней говорилось о «дежурстве» жителей прилегающих домов и сотрудников комитета на КП для выявления причин её переполнения. Мы увидели и зафиксировали, как одна газель заполнила строительным мусором все пустые баки и бункер для крупногабаритных отходов. Внимание! Выбрасывать строительный мусор на контейнерную площадку (КП) для твёрдых коммунальных отходов (ТКО) запрещено. Это прямое требование законодательства! Основная причина в том, что строительный мусор не относится к ТКО, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления людьми - пищевые отходы, бумага, упаковка и т.п. Строительный мусор — это отходы от сноса, разборки, реконструкции или капитального ремонта зданий. Крупногабаритные строительные отходы (бетон, кирпич, арматура) могут сломать контейнеры или механизмы мусоровозов при погрузке. Многие строительные материалы (например, асбест, лакокрасочные материалы) могут загрязнять окружающую среду. Отходы от капитального ремонта не включены в утверждённые нормативы накопления ТКО, за которые жильцы платят по квитанции. За складирование строительного мусора на КП предусмотрена административная ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.
Сваливая стройотходы в общий бак, «чёрные» перевозчики создают проблему: контейнеры перегружаются, их сложнее забрать мусоровозам, иногда техника ломается, в итоге график вывоза обычного бытового мусора задерживается или отменяется — жителям просто некуда выбросить отходы. Из-за одного нарушителя страдают все - возникают завалы, скапливается слишком много отходов — контейнеры переполняются, а мусор разлетается за пределы зоны сбора или складывается так, что мешает подъезду спецтехники.
После публикации жители стали присылать фото и видео выгрузки с автомобилей строительных отходов на контейнерную площадку на ул. Топоркова (публикуем одно из них).
Как преcечь нарушение?
Разберём ситуацию по шагам. 1). Фото или видеофиксация является самым важным аргументом — без доказательств обращение могут счесть голословным. Сфотографируйте процесс выгрузки. В кадр должны попасть: машина (желательно с читаемым номером), тип отходов (куски бетона, битый кирпич, мешки со штукатуркой), сама контейнерная площадка и какие-нибудь опознавательные знаки (название улицы, номер дома рядом). Лучше снять короткое видео — так будет видно сам процесс выгрузки, а не статичную картинку. Если снимаете видео, постарайтесь, чтобы оно было непрерывным. 2). Составьте обращение в администрацию. Именно она курирует вопросы благоустройства и контроля за использованием территорий. Добавьте в текст информацию о дате, времени и месте. 3). Обратитесь к сотрудникам КООСа, они вам помогут составить грамотное обращение и подсказать любую информацию.
Неравнодушное отношение к своему городу – это ответственность за свой дом, двор и город, которая преображает среду вокруг нас.
М. Подкопаева,
заместитель начальника КООС Александровского округа
