ГОРОД — ЭТО МЫ: ОТ НАШИХ ДЕЙСТВИЙ ЗАВИСИТ ЕГО БУДУЩЕЕ
Комитет по организации общественного самоуправления Александровского муниципального округа (КООС) продолжает делиться на страницах общественно-политической газеты «Александровский голос труда» последними новостями.
Анализируем и решаем
Мы часто ищем решения тех или иных проблем, и нередко эти «простые ответы» активно навязываются извне — рекламой, социальными сетями или советами окружающих. И в этом кроется ловушка. Наш мозг склонен упрощать сложное, чтобы не перегружаться. Предлагаемые «волшебные пилюли» или «быстрые кнопки» подменяют собой рассуждение и аналитический подход.
Когда задача кажется непреодолимой, проще ухватиться за поверхностный выход из ситуации, чем глубоко разбираться в сути вопроса. Иногда люди подсознательно отвергают правильное решение, потому что оно требует работы над собой. В принципе, искать простые решения — это нормально. Но ключ в том, чтобы не принимать их автоматически, а проверять, действительно ли они работают в вашем конкретном случае.
Контейнерная площадка на ул. Топоркова
Перейдём к конкретике - не удивляйтесь резкому переходу от философско-психологической темы о «волшебной пилюле» к местам сбора отходов. Подождите, дальше в тексте будет разъяснение.
Жители улицы Топоркова в Александрове постоянно жаловались комитету на переполненную мусором контейнерную площадку на своей территории. КООС привык всегда разбираться в проблемных вопросах, и для этого организовал встречу с людьми. Контейнерная площадка на тот момент оказалась завалена отходами, этому негативные эмоции людей были понятны. «Администрация ничего не делает!», - говорили они. Видимо, это первая мысль, которая пришла им в голову. Но мы же с вами не дилетанты и сейчас разберёмся что к чему.
Администрация Александровского муниципального округа убирает, наводит порядок на контейнерных площадках (КП), которые находятся на муниципальной земле 1 раз в неделю, то есть бригада рабочих МБУ «Благоустройство» приезжает и подбирает мусор на самих КП и вокруг неё. Иногда для уборки завалов приходится привлекать спецтехнику - экскаватор с ковшом, который сгребает отходы и погружает в «КАМАЗ». Эти действия в бюджете оформлены строкой расходов, как уборка несанкционированных свалок.
В Минимальном перечне услуг для управляющих компаний (Постановление № 290) прописаны работы по организации и содержанию мест накопления ТКО в качестве содержания общего имущества МКД — обслуживание и очистка контейнерных площадок, очистка мусоропроводов, мусороприёмных камер (п. 26.1). Напоминаем, в состав общего имущества включён не только земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, но и иные объекты, предназначенные для обслуживания этого дома (пп. «Ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые ПП РФ от 13.08.2006 № 491).
Простыми словами: как должен выглядеть процесс сбора отходов?
Мы, жители многоквартирных домов, производим мусор. Для управления своими домами мы заключаем договор с управляющими компаниями (УК), в их услуги входит забота о том, куда мы отнесём свой мусор. И это место должно соответствовать санитарным правилам и обязано содержаться в чистоте. Эти работы обязательны и заложены в тариф, они включены в плату за содержание жилого помещения (и в равной степени за нежилое). Содержание контейнерной площадки является обязанностью управляющей компании.
В случае отсутствия возможности установить контейнерную площадку в пределах границ земельного участка на придомовой территории (ввиду сложившейся застройки) управляющая организация вправе разместить её на ином земельном участке в рамках гражданско-правового договора. При этом нахождение контейнерной площадки за пределами придомовой территории не освобождает управляющую организацию от обязанности по её содержанию.
Платим дважды
В тариф УК входит плата за содержание КП (простыми словами это оплата работы дворника), то есть за это платят жители. В Александрове по пальцам можно пересчитать контейнерные площадки, расположенные на придомовой территории, и они находятся в хорошем состоянии. В основном многоквартирные дома закреплены за муниципальными площадками для накопления ТКО. А теперь вопрос: заключают ли УК соглашения с муниципалитетом на их содержание? Ответ – в Александрове единицы. Поэтому мусор на них муниципалитет убирает один раз в неделю и тоже на наши деньги (налоги). Таким образом, мы платим дважды за одну услугу. Администрация убирает и вывозит мусор, собранный вокруг КП, привлекает спецтехнику и делает наш город чище (можно сказать, отрабатывает наши налоги), а недобросовестные управляющие организации просто берут за это деньги, не предоставляя услугу.
Если бы УК, которые обслуживают многоквартирные дома, прикрепленные к КП на ул. Топоркова, заключили соглашение на уборку и наняли дворника, то она была в идеальном состоянии, как контейнерная площадка на ул. Ленина, д.13 (её взяла на содержание ООО «УК «Комфорт», потому что жители её многоквартирного дома носят туда свой мусор).
Опасные отходы
Во время встречи с жителями возле проблемной контейнерной площадки на ул. Топоркова подъехала машина с прицепом и выгрузила на землю возле КП огромные использованные шины от грузовика. Водителя даже не смутило, что его снимали на камеру телефона. Внимание! Выбрасывать использованные шины на контейнерные площадки категорически запрещено! Это не просто формальное правило, а требование закона, продиктованное серьёзными экологическими и правовыми рисками.
Шины — опасные отходы. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), отработанные автомобильные шины относятся к III–IV классу опасности. Они наносят вред окружающей среде, на восстановление которой после них уходит от 3 до 10 лет. Региональный оператор по обращению с ТКО отвечает только за вывоз бытового мусора. Шины в этот перечень не входят, и их вывоз не включён в тариф за услугу по вывозу и обращению с ТКО. При нагревании, длительном хранении или попадании в почву шины выделяют токсичные вещества: канцерогены (бензапирен), фенолы, тяжёлые металлы. Эти соединения загрязняют почву, грунтовые воды и воздух, повышая риск развития аллергий, онкологических заболеваний и астмы у людей. Резина легко воспламеняется, при горении выделяет ещё более токсичные газы, чем при обычном тлении. Согласно нормам (приказ Минприроды России от 11.06.2021 №399), шины необходимо накапливать отдельно от других отходов, их захоронение на полигонах запрещено, за это предусмотрена административная ответственность. Собственник покрышек обязан самостоятельно отвезти их в специализированный пункт приёма и утилизации.
По факту выброса шин на КП по ул. Топоркова написано заявление в администрацию Александровского муниципального округа с приложенным фото государственных номеров автомобиля.
Опять детективная история
На встрече с жителями многоквартирных домов, которые пользуются КП на ул. Топоркова мы разъяснили обязанности управляющих компаний и обязанности муниципалитета. Также предложили при возможности «подежурить» на контейнерной площадке, чтобы выявить причины её переполнения и завала мусором. И очень быстро у этой затеи появился результат. Была выявлена «Газель», которая приезжает после уборки МБУ «Благоустройство» и разгружает мусор в пустые баки и контейнер для крупногабаритного мусора. Честно, сердце кровью обливается, когда сначала в 11 утра видишь идеально чистую площадку, а после «Газели» в 11.30 всю заваленную строительными отходами. Это, видимо, бизнес такой - за деньги увозить отходы и выгружать их бесплатно на муниципальную контейнерную площадку. Если вы увидели такие же незаконные действия, пожалуйста, фотографируйте номера машин и пишите в администрацию, либо сообщайте в КООС, мы поможем составить обращение.
Выгружать мусор из грузовых машин на контейнерной площадке категорически запрещено! Это прямое нарушение законодательства об обращении с отходами. Данная норма закреплена в части 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение считается совершённым в тот самый момент, когда отходы выгружены вне специально оборудованных мест накопления или легальных объектов размещения отходов. Эти действия создают несанкционированные свалки, загрязняют окружающую среду, наносят вред здоровью людей и создают неудобства для жителей: мусор разлетается, привлекает грызунов и насекомых. За такое нарушение предусмотрены серьёзные штрафы.
Уважаемые жители, Александров - наш город, и от нас зависит, как он будет выглядеть. Даже ежечасная уборка не спасет нас, если мы не будем ответственно и правильно обращаться с мусором: обязывать УК выполнять работы по содержанию и накоплению отходов, которые заложены в нашем тарифе; следить за складированием мусора в строго отведённых местах; рассказывать друзьям, соседям, коллегам о важности бережного отношения к малой родине. Это относится ко всем населённым пунктам, входящим в состав Александровского округа.
М. Подкопаева,
заместитель начальника КООС Александровского муниципального округа
